去年10月，甘肃省兰州市西固区河口镇中心学校正式“兼并”兰州市第二十三中学，校长石明文也成为合并后的学校校长。
小学“兼并”初中，小学校长担任中学校长，这样的改革举措显然有点让人不适应。一年来，这桩发生在西固区的“兼并”事件，成为兰州市“一体化办学”改革的一件象征性事件，也成为当地人们津津乐道的教育话题。
石明文虽然厉害，但他是没有行政级别的小学校长，到初中当校长显然不合“规矩”。
“规矩是人定的，深化教育改革就应以问题为导向，大胆探索。”西固区教育局副局长达朝万告诉记者，为了打通行政壁垒，解决现实问题，区教育局向区政府提出取消中小学校长行政级别的建议。这一建议与西固区探索“一体化办学”的行动方向一脉相承。于是，河口镇中心学校与兰州市第二十三中学的围墙被拆除，两校合为一校；没有了行政级别差异，石明文顺利担任九年一贯制学校的校长。
一年后的11月初，石明文坐在记者面前，从容而淡定：“取消了中小学校长行政级别，我们小学校长当中学校长也就不是什么难事了！”而这次“合并”也将该区“一体化办学”从同学段学校“一体化”推进到跨学段的高难度“一体化”。
合并后的学校依然是两块牌子，但由一套领导班子统一管理。石明文将小学的管理理念带到了九年一贯制学校，而且打破教师既有的年级差异，初中、小学教师重新“洗牌”，打通使用，优秀小学教师也可以到初中上课。
借助小学发展之势发展初中，一年时间，成效显著。今年新学期，兰州市第二十三中学就迎来了不少“回头客”，以前转学到其他学校上学的学生陆续又回到了这里。
“优质校兼并薄弱校，目的是整合教育资源，打破薄弱校的办学困境，实现共同发展的目标。”西固区教育局局长张达如是说。
其实，这只是西固区推动教育综合改革的一个缩影。西固区区委书记张国一告诉记者，西固区2014年在全省率先打破中小学校长管理体制，取消中小学校长行政级别，实行聘任制、竞聘制、交流制、任期制、津贴制。各中小学校长由区教育行政主管部门根据各学校办学实际和岗位需求，面向省内外择优选聘，竞争上岗。每届聘用期为3年，在同一学校连续受聘满两届原则上要交流，满3届必须交流。统计显示，西固区今年竞聘校长4名、续聘校长10名、交流轮岗校长18名、解聘校长6名。
“取消中小学校长行政级别还不够，必须引入竞争机制，有竞争才有活力。”张国一的话在现实中得到了印证。
兰州市第二十八中学校长褚占辉就因为这样的机制脱颖而出，因为成绩突出，由兰州市第九十九中学的一位初中校长竞争上岗成为兰州市第二十八中学这所高中名校的校长。在他的带领下，兰州市第二十八中学在教育、教学方面迈上了一个新台阶。
新任柳泉中学校长李海崇，也是从兰州市第二十一中学办公室主任岗位直接竞聘担任学校“一把手”的，他上任半年就瘦了10斤。
“正是因为摘掉了�
