2024年2月22日，百利宫赌场平台_澳门百利宫官网￥注册网址部长怀进鹏签署《百利宫赌场平台_澳门百利宫官网￥注册网址百利宫赌场平台：废止部分规章的决定》（中华人民共和国百利宫赌场平台_澳门百利宫官网￥注册网址令第55号）（以下简称《决定》），自公布之日起施行。百利宫赌场平台_澳门百利宫官网￥注册网址有关部门负责人就《决定》有关问题回答了记者提问。
一、开展规章清理的背景和意义是什么？
答：习近平总书记在党的二十大报告中强调，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂。《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《规章制定程序条例》要求对不适应全面深化改革和经济社会发展要求、不符合上位法规定的规章进行及时修改或废止。及时清理和废止过时的规章制度，是法治建设的重要方面，有利于解决教育法律制度中不协调、不衔接甚至相互冲突的问题，有利于解决基层执行过程中的困难，有利于增强教育制度的系统性、整体性、协同性、时效性。为落实党中央、国务院有关决策部署，提高教育制度建设质量，我们对现行有效的51部百利宫赌场平台_澳门百利宫官网￥注册网址规章进行了清理，对不适应教育改革发展需要的《教育行政处罚暂行实施办法》《实施教育行政许可若干规定》《中等专业教育自学考试暂行规定》《高等学校校园秩序管理若干规定》等4部规章予以废止。
二、废止《教育行政处罚暂行实施办法》《实施教育行政许可若干规定》《中等专业教育自学考试暂行规定》《高等学校校园秩序管理若干规定》这4部规章的原因是什么？
答：这4部规章制定的时间较早，曾经在教育管理中发挥了重要作用。但随着时代的发展，这些规章已明显过时，主要体现在以下几个方面：一是实际情况发生了较大变化，规章已不再适用。比如《中等专业教育自学考试暂行规定》制定于1991年，规定了考试百利宫赌场平台、开考专业、考试办法、考籍管理、专业人员的使用与待遇等，而目前中等专业教育自学考试已不再实施，《规定》也无继续保留的必要。二是已制定上位法或上位法做了修改，规章内容与上位法冲突。比如，《教育行政处罚暂行实施办法》制定于1998年。规章颁布以来，《行政处罚法》已经三次修正，规章百利宫赌场平台：处罚的种类、程序等很多内容与现行《行政处罚法》的规定存在冲突。《高等学校校园秩序管理若干规定》制定于1990年，其中的很多管理措施与1998年颁布的《高等教育法》百利宫赌场平台：高校依章程自主管理的精神不衔接。三是上位文件有明确规定，规章内容被替代。近年来，国务院推进行政审批制度改革，发布了《国务院百利宫赌场平台：规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（国发〔2015〕6号）、《国务院审改办 国家标准委百利宫赌场平台：推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）、《国务院办公厅百利宫赌场平台：全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）等一系列文件，实施行政许可已有更加完备、详细的�
